以高质量党建引领行业协会商会高质量发展（工作手记）

新兴领域党建工作座谈会提出，要深入推进新社会组织党建工作，理顺工作机制，加强分类指导，强化作用发挥，深化行业协会、商会党建工作和改革发展。上海市杨浦区坚持和加强党对行业协会商会的全面领导，把党的领导贯穿行业协会商会运行和发展全过程、各方面，推动行业协会商会更好地服务国家、服务社会、服务群众、服务行业。

强化政治引领，加强组织建设。行业协会商会是加强和改善行业管理、市场治理的重要支撑，在组织、服务、引领和凝聚非公有制企业方面发挥着重要作用，是企业需求的“扫描仪”和诉求表达的“传感器”。要着力压紧压实业务主管部门指导监管职责和行业协会商会上级党组织管理主体职责，形成上下贯通的组织体系。着力推进党的组织覆盖和工作覆盖，推动区域内具备条件的行业协会商会单独组建党组织，暂不具备条件的探索通过选派党建工作指导员等形式实现党的工作覆盖。着力推动各行业主管部门切实履行好指导监管职责，帮助其完善党建工作机制。督促各街道党工委履行属地党组织职责，建立健全党建工作机制，积极推动党组织规范化建设，注重抓好“关键少数”。

紧密协同联动，推进深度融合。行业协会商会是社会组织的重要组成部分，是党委和政府联系市场与企业的桥梁和纽带，加强行业协会商会党建，离不开党委、政府的支持和行业协会商会的协同配合。行业协会商会优势突出，成员单位之间的广泛交流合作有利于促进资源共享和信息互通；党组织之间的联学共建、经验交流和项目合作，有利于激发成员单位的内生动力，推动行业健康发展。要加强党委、政府与行业协会商会的协同联系，将党建与行业协会商会服务会员企业、推动行业发展等实际工作紧密结合。要推动行业主管部门切实做到“管行业也要管党建”，为行业协会商会提供政策支持和资源保障，帮助其解决发展过程中遇到的实际困难。要不断提升行业协会商会党组织书记、党务工作者、党员骨干、入党积极分子和党建工作指导员等“五支队伍”建设，助力行业协会商会更好地服务企业、服务社会。协助行业协会商会之间建立健全沟通交流机制，围绕“党建促发展”目标，让行业协会商会之间由“背对背”变成“面对面”，从“单打独斗”变为“联合作战”。

搭建合作平台，创新工作模式。行业协会商会党建工作是新兴领域党建工作的新课题，要以更高站位、更实举措、更强合力，强化政治担当，扎实履职尽责，推动行业协会商会党建从“有形覆盖”向“有效引领”跃升。要充分调研、系统谋划，围绕“高质量党建促进高质量发展”这一主线，进一步完善党委社会工作部门统一领导，党建工作机构具体负责，登记管理机关、业务主管单位、行业管理部门密切配合的社会组织党建工作体制。杨浦区搭建区级层面行业协会商会党的建设工作平台，打造杨浦区行业协会商会党建联盟，动员杨浦区23家重点行业协会商会成为首批成员单位，着力推进党在行业协会商会中的组织覆盖和工作覆盖。同步制定杨浦区行业协会商会党建联盟章程，推动党建与业务深度融合，指导行业协会商会聚焦增强创新能力、激发经济活力等重点领域和关键环节，探索建立健全行业协会商会党建工作与负责人人选审核工作相挂钩、与相关部门行政管理工作相联动的制度机制，更好推动行业协会商会充分发挥提供服务、反映诉求、规范行为作用，实现行业更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，助力区域经济社会高质量发展。

（作者系中共上海市杨浦区委社会工作部部长、区非公有制经济组织和社会组织工作党委书记）

(责编：陈小迪(实习生)　签发：王立国)