百姓说 群策议 真情办 晾晒评

近年来，河北省涞水县认真践行新时代“枫桥经验”，创新推行“百姓说、群策议、真情办、晾晒评”工作法，切实为群众办实事、解难题，构建多方参与、多方监督、全程公开的基层治理格局，不断推进党建引领基层治理提质增效。

“百姓说”，广泛征集意愿诉求。在深化基层治理实践中，只有畅通群众说事的渠道，党群干群关系才会更加融洽。涞水县推行4种说事模式。一是线上线下结合说。每季度第一个月的5日前发放征求意见表，并充分利用电话、微信等手段拓宽征求渠道，广泛征求群众意见建议。二是固定日子集中说。把每周三定为集中说事日，乡镇包村干部、全体村（社区）干部集中办公，受理群众反映的各类事项和问题。三是定期倾听上门说。全面落实村（社区）干部包片、网格员包户等制度，持续深化村级网格化管理，组织网格员定期走访收集、网格长汇总、“两委”干部梳理分类，健全上门征集群众诉求模式。四是值班坐班随时说。在村（社区）党群服务中心设置谈心谈话室（村民说事室），落实村党组织书记带班、村（社区）干部轮流值班制度，随时接待群众来访，了解诉求。

“群策议”，民主商议研究办法。对群众诉求，每季度第一个月的10日前，组织召开“两委”联席会研究讨论，建立由“两代表一委员”、法律工作者、企事业和社会组织代表以及德高望重、公道正派的乡村能人组成议事协商机构，所有涉及群众利益的诸如村庄规划、项目建设、产业发展、矛盾化解、环境整治等事项，通过召集代表协商取得一致意见后，形成大事协商办、小事当场办、矛盾不上交的协商治理格局。定期召开“两委”会、党员会、村民代表会，集体研究解决村民诉求，对村级能够自行办理的事项，由村“两委”及时予以办理，对村级无法办理的，及时上报乡镇政府予以协调解决。

“真情办”，合力解决为民惠民。涞水县积极推行民生服务日制度，实行“乡镇干部包联办，村干部主动办、协调部门协助办”的模式，采取“群众点单、干部跑办、部门报到”的方式，对商定的村内事务实行台账式管理，由村党支部书记作为“吹哨人”，第一时间向涉及解决事项的党员、志愿者和各级部门发起召集，相关人员、部门第一时间响应报到，共同协调解决重大问题。针对不同群体，常态化开展“圆梦群众微心愿、品质服务党旗红”活动。发挥村级配套组织成员、村民代表、乡村能人等骨干群体的引领作用，带动更多的村民参与乡村治理。

“晾晒评”，严格奖惩确保实效。坚持村干部积分管理、党员先锋指数考评相结合。村干部办实事完成情况纳入日常积分，年终根据积分结果兑现奖惩。各村开办积分超市并制定积分办法和奖励兑换细则，积分及兑换情况在村内公开栏定期公示。每半年召开党员、群众代表会对村干部、党员为民办事情况进行评定，对年度考评为先进的党组织和优秀党员，基层党委给予表彰。

“说议办评”工作法推行以来，全县党组织争先创优，积极开展“组织夺旗、干部夺标、党员争优、群众争星”活动，涌现出了一大批优秀党组织和个人。

（作者单位：河北省涞水县委社会工作部）

(责编：陈超　签发：王立国)