聚焦难点堵点 推动新兴领域党建工作提质增效

广西壮族自治区北海市合浦县深入贯彻落实中央、自治区党委和市委社会工作会议精神，准确把握加强新兴领域党建工作的任务要求，持续聚焦新兴领域党建工作难点堵点问题，积极探索“一个引领、两项行动、三支队伍、四项机制”的“1234”工作法，突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，切实推动全县新兴领域党建工作提质增效。

坚持“一个引领”

增强党组织在新兴领域的凝聚力

抓方向。准确把握加强新兴领域党建工作的任务要求，以强烈的责任感、紧迫感加强新兴领域党建工作。积极选派社会工作部领导、基层党组织书记、“两新”党建工作组织员参加上级党委社会工作部门举办的业务知识培训班，系统学习运用党在新兴领域的创新理论和最新政策。

抓谋划。印发全县新兴领域深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神系列文件，压紧压实各基层党（工）委职责，突出以新兴领域党组织书记为重点，以全覆盖高质量培训为目标，明确采取分级分类的方式进行推进落实。

抓实效。结合“党旗领航”系列活动，深入开展“流动式”学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲活动25场次，依托“三会一课”、主题党日等形式开展集中学习932次，推动学习贯彻党的二十届三中全会精神走深走实。

开展“两项行动”

提升新兴领域党组织的战斗力

开展党建基础数据摸底排查行动。坚持以“扫盲区破难点”为重点目标，紧盯网约配送、快递、网约货运等重点行业，统筹组织全县“两新”组织党建工作组织员按照分片包干、限期推进的方式，对新兴领域基本情况进行“拉网式”排查。自县委社会工作部组建以来，已走访摸排非公有制企业4614家、社会组织389家，为全面、精准掌握新兴领域基本情况和提升基层党组织的战斗力找准靶向落点。

深入推进党建工作重点任务集中攻坚。大力推进新就业群体服务阵地建设，依托合浦县“三新”党群服务中心、“暖蜂驿站”、“珠乡驿家亲·联心小屋”和司机之家等平台，为新就业群体提供休息、充电等服务。充分发挥党建共管机制优势，建成新就业群体党建工作档案和数据库，稳步推动全县新业态、新就业群体党建工作破题攻坚。坚持“管行业也要管党建”，优化组建“小个专”（网约配送行业）党委和道路运输行业党委，进一步夯实“两新”工委―行业党委―党支部组织基础。深入实施“红色聚力”“强基固本”“暖心聚新”“红色示范”四大工程，全面推动新兴领域“两个覆盖”提质增效。

建强“三支队伍”

激发新兴领域党建工作活力

加强带头人队伍建设。注重选优配强基层党组织书记队伍，积极引导121名企业出资人或管理层负责人兼任党支部书记，挖掘储备新兴领域党组织书记后备人选445名；定期举办新兴领域党组织书记培训班，不断提升他们抓党建促发展的能力。

加强党建指导员队伍建设。实行“分级负责、条块结合”选拔机制，选派282名优秀党员干部全覆盖指导新兴领域党建工作。开展机关党员助力企业党组织孵化活动，指导非公有制企业设立党员先锋岗82个、党员责任区23个，推动企业党建与业务深度融合，进一步提升党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。

加强党员队伍建设。坚持发展党员指标优先向新兴领域倾斜，严格把好党员发展程序关、质量关、政审关，2024年共培养预备党员15名、发展对象13名、入党积极分子27名；坚持培训提能力，开展“关注党员成长·激发组织活力”培训34场次，参训党员1258人次，“两新”组织党员队伍整体素质明显提高。

推行“四项机制”

压紧压实新兴领域党建工作责任

持续优化县委“两新”工委运行机制。完善印发《中共合浦县委非公有制经济组织和社会组织工作委员会成员单位及其职责分工》，建立工委委员及联络员信息库，进一步细化29个成员单位工作职责，切实增强新兴领域党建工作合力。

全面推进“双向进入、交叉任职”机制。不断增强党组织在企业中的话语权，逐步实现“汇聚合力 共破难题”的工作局面。目前，所辖社会组织党组织51个，实现“双向进入、交叉任职”18个，占比35%，实现稳中有升，党组织参与决策和监督作用不断增强。

扎实推动落实“党建入章”。推动社会组织实现100%“党建入章”，确保非公有制企业和社会组织发展方向正确，实现党的领导和完善公司治理有机融合，有效破解企业党建和发展“两张皮”问题，进一步凝聚“党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力”的共识。

不断健全常态化对接服务机制。实施合浦县提升新兴领域党建工作质量行动，推行“两新”组织党建工作组织员牵头分片包干对接指导服务辖区企业党组织工作机制，着力推动企业党建与业务融合发展。稳步推行“珠乡营商红色代跑”服务机制，切实解决企业项目融资难等问题。2024年以来，为企业帮办各类业务325件，解决困难问题228个，不断助力非公有制企业健康发展。

（作者系中共合浦县委社会工作部副部长）

(责编：钟庆　签发：王立国)