实施“345”计划 凝聚社会工作发展新动能

江苏省扬州市江都区深入学习贯彻习近平总书记对社会工作作出的重要指示和中央社会工作会议精神，坚持问题导向、改革思维、创新精神，整体构建规范社会工作制度的“四梁八柱”，系统实施引领社会工作发展的“五大行动”，着力打造树强社会工作形象的“三强团队”，切实把“三个抓好”的新要求落在实处，凝聚社会工作发展新动能。

坚持改革创新，构建“四梁八柱”

紧扣“健全社会工作体制机制”这一要求，着力完善规范全区社会工作发展各项制度、文件和品牌。

建立并理顺工作协调机制。建立区级党建引领基层治理协调机制，召开两次全体会议统筹落实重点任务；建立社情民意回应机制，扎实推进人民建议征集工作，整合议事协商载体、阵地资源，织密线上线下、多元立体的意见建议征集网络，2024年群众信访事项与2023年同比下降12%；同时，推动“两新”工委运行机制、行业协会商会党建管理体制等进一步理顺靠实。

构建“1+5+N”制度文件体系。即1份管总的《党建引领社会工作高质量发展实施意见》+5份各条线职能工作落实上级文件措施+N项工作规范操作流程，系统构建社会工作推进规范。

创建“都+”系列社会工作品牌。在加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作方面，围绕构筑工作体系、优化服务体系、融入治理体系，创设“都暖新”工作品牌，让新业态、新就业群体有人管、有温度、有贡献；在加强党建引领基层治理和基层政权建设方面，围绕构建让老百姓有事“都能说出来、都有地方说、说了都管用”的民主议事协商链条，在全区层面创设“都好说”民主议事协商工作品牌，获批全国和省、市创新项目4个；在凝聚服务群众方面，围绕“想你所愿、为你所愿、如你所愿”的社会工作内涵，创设“都如愿”全区志愿服务品牌并举行发布仪式。

坚持担当实干，实施“五大行动”

聚焦社会工作部门职能职责，以实施“五大行动”为抓手，着力以实践实干推动社会工作高质量发展。

聚力增辉增效，实施“两企三新”党建提质“双增”行动。注重强化政治引领，构建为党旗增辉、发展增效的“大融合、大党建、大提升”党建工作格局。出台《关于加强“两企三新”党组织建设的若干措施》，举行全区“五送”红链行动发布仪式，明确《2024年度全区产业链综合党委行动清单》，举办全区“两企三新”党务工作者集中学习暨资格认证培训班。召开全区行业党委工作座谈会，快递企业、网约配送平台合作企业实现党的组织和党的工作全覆盖。

聚力赋能赋权，实施党建引领基层治理“双赋”行动。注重优化协调治理机制、创新网格治理模式、压实基层治理责任，让基层有能力做实事、有权限做好事。出台《关于破解基层治理“小马拉大车”突出问题的任务清单》，入选市级社区工作者培训师资库和课程库，举办“书记讲给书记听”党建引领基层治理专场活动，分层级、全覆盖开展基层治理工作专项培训班，省级“五社联动”创新项目通过中期验收，获评市级社区治理和服务创新项目优秀3个。

聚力会建融合，实施行业协会商会党建“双促”行动。注重党建促会建、会建促党建，通过常态化开展活动、常态化互动交流、常态化组织培训，着力补齐短板弱项，推动全区行业协会商会党建工作整体跃升。召开行业协会商会党组织覆盖提升推进会，全区58家行业协会商会党组织覆盖率由12.07%提升至86.21%。

聚力创优创牌，实施志愿组织和社会工作服务机构“双创”行动。注重完善服务体系建设、品牌标准规范、项目推进机制，引导广大志愿组织和社会工作服务机构参与到基层社会治理创新中来，在创优创牌中助力基层治理现代化建设。召开全区志愿服务体系建设工作推进会，出台《落实新时代志愿服务体系建设措施20条》及志愿组织“六有”评估标准，举办国际志愿者日主题活动和志愿服务活动月启动仪式，开展志愿服务体系建设和志愿服务品牌打造专题培训。

聚力培育培优，实施社会工作人才队伍“双培”行动。注重夯实“基本盘”、扩大“增量盘”、提升“优质盘”，既培育面广量大的社会工作人才队伍，也培优专门专精的社会工作专业人才队伍。精心组织全国社会工作者职业资格考试，2024年评审认定高级社会工作师1人、培育1家4A级社会工作服务机构，带动社会工作专业人才能力进阶。

坚持模范过硬，打造“三强团队”

着力树起全面过硬社会工作机关的好作风好形象好口碑，建设一支“政治强、业务强、作风强”的社会工作干部队伍。

政治强。坚持政治立部，把旗帜鲜明讲政治作为“第一要求”，举办全区社会工作系统学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲会，开展社会工作系统笔谈献策活动，营造浓厚的社会工作氛围。

业务强。坚持专业强部，把专业过硬作为强部之本，与华中师范大学政治与国际关系学院共建社会工作实践基地，常态化开展“社会工作讲坛”系列活动，邀请社会工作专家、骨干、典型等授课。

作风强。坚持勤廉兴部，把树优模范部门和队伍形象作为工作追求，扎实开展党纪学习教育，召开全面从严治党工作推进会，组织“书记讲党课、支委讲党纪、党员讲党性”活动，筑牢理想信念根基，持续涵养初心本色，以自身清、自身正、自身硬树良好形象。

（作者系中共江都区委社会工作部部长）

(责编：钟庆　签发：王立国)