江西省坚持把行业协会商会工作放在全省大局中谋划把握,持续强化党建引领,深挖改革动能潜力,促进行业协会商会规范健康发展,有力助推全省经济社会高质量发展。
坚持党建引领,塑强改革发展内生动力
坚持以党的政治建设为统领,实施党建工作质量提升行动,以党建强推动改革发展强,不断塑强行业协会商会高质量发展内生动力。
以责任之实筑牢“大格局”。省委社会工作部强化统筹协调,用好省委“两新”工委、省行业协会商会改革发展工作联席会议等机制作用,研究协调解决行业协会商会重点难点问题。党建工作主管单位主动把行业协会商会党建工作纳入本单位、本系统党的建设总体布局,行业管理部门结合业务指导和行业监管推动落实党建工作要求,形成上下联动、条块结合的工作格局。
以管理之实凝聚“大合力”。构建了省委社会工作部统一领导、行业(综合)党委归口管理、业务主管单位党组织领导管理、属地党组织协同管理、省社会组织党委托底管理的全省性行业协会商会党建工作管理体制,凝聚形成党委社会工作部门统筹推进、行业(综合)党委具体推进、行业协会商会党组织执行落实的工作合力。
以组织之实引领“大发展”。坚持行业协会商会发展到哪,党的组织就延伸到哪,党的工作就覆盖到哪,全省3831家行业协会商会,有2714家建立了党组织,其他行业协会商会通过派驻党建工作指导员、建立群团组织开展党的工作,确保党的组织和工作全覆盖。
创新服务方式,深挖改革发展内核潜力
坚持“管理就是服务”,有效提升党建工作质量和发展能力,促进行业协会商会健康有序发展。
创新分片联系机制。将378家全省性行业协会商会划分为8个片区,由省委社会工作部直接挂点联系,每个片区明确一名责任党员干部,形成“省委社会工作部―挂点联系人―片区工作站―行业协会商会”工作链条。
创新清单服务机制。制定一张任务清单,全面厘清行业协会商会党建和改革发展工作任务清单,逐项明确责任单位和完成时限;征集一张建议清单,通过上门走访等形式充分倾听行业协会商会意见建议,打造移动的人民建议征集“直通车”;推行一张服务清单,实行挂点联系人“首问负责”,列出服务清单,对诉求、咨询、办理事项,跟踪协调办理反馈。
创新分类指导机制。探索实施分类分层、差异化指导方式,建立省委社会工作部直接联系机制,明确首批直接联系点,推动各联系点“一点一策”制定工作方案。研究制定首批重点行业协会商会名录,常态化举办培训交流活动,引导推动行业协会商会主动融入大局、服务大局。
提升监管质效,增强改革发展内在定力
坚持“严管就是厚爱,监督就是保护”,构建以党内监督为主导,各类监督贯通协调的监督体系,为行业协会商会高质量发展提供坚实保障。
强化政治审核监督。建立负责人人选联合会审机制,制定负责人人选审核流程和规则,明确负责人人选审核内容、标准和程序。实施行业协会商会主要负责人、主持日常工作负责人任前考察机制,加强对负责人的政治审核。
提升综合监管质效。建立党委社会工作部门、党建工作主管单位、登记管理机关、行业管理部门和相关职能部门分工负责、协调配合的综合监管机制。强化“双随机一公开”执法检查、换届审查、年检、等级评估等监管,深入开展行业协会商会违规收费、表彰评比、举办论坛庆典等突出问题专项整治。
促进行业自律建设。积极推进行业协会商会加强自身建设,开展各级行业协会商会负责人培训,联合市场监管部门开展反垄断合规宣传培训,引导会员企业等各类市场主体依法公平竞争、合规经营。
优化资源赋能,激发改革发展内源活力
坚持党建资源、会建资源一体优化,完善扶持政策,打通落地堵点,有效激发行业协会商会高质量发展活力。
全力支持融入经济发展。推动行业协会商会积极为政府提供咨询、服务企业发展、优化市场资源配置,积极参与大规模设备更新和消费品以旧换新行动,推动建立行业领域产业集群,帮助招商引资推动项目落地。2024年以来,全省各级行业协会商会举办各类双招双引、展销会等活动464场,引进投资(意向)金额862.7亿元。
大力推动赋能乡村振兴。全省各级行业协会商会主动担当作为,积极参与“万企兴万村”行动以及“点亮计划”“星光助学·爱心包裹”“援疆携手赣”等项目,涉及产业帮扶、教育帮扶、消费帮扶等多个领域。据不完全统计,近年来,包括行业协会商会在内的全省社会组织累计投入资金23.55亿元助力乡村振兴。
聚力引导参与基层治理。推动行业协会商会积极参与公共事务管理、矛盾纠纷化解等公共事项,用心用力解决了一大批群众急难愁盼问题。2024年以来,全省各级行业协会商会先后提出意见建议1116个,提供技术、法律等咨询服务2.3万余次,协调帮助减免涉企收费4816万元,惠及企业数1.36万个。
下一步,江西省将深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述和重要指示批示精神,落实中央社会工作会议部署要求,以行业协会商会党建工作质量提升行动为抓手,做精做细做规范行业协会商会党建工作,推动全省行业协会商会管理运行机制更加健全、综合监管体系更加完善、发展环境更加优化,为奋力谱写中国式现代化江西篇章贡献力量。
(本文由江西省委社会工作部供稿)
(责编:钟庆 签发:王立国)