绘就社区“幸福圈”
内蒙古自治区阿拉善盟坚持以党建为引领，以服务“一老一小一困”为抓手，通过“半公益+市场化”“公益+低偿”等多种合作模式，唤醒沉睡资源，盘活闲置空间，凝聚治理新合力，绘就社区“幸福圈”。
聚焦“老有所养” 托起幸福“夕阳红”
阿拉善盟各街道、社区依托党群服务中心打造升级现有活动场地、功能室，引进卫生院、旅行社、老年大学分校、老年志愿服务队等多方力量，整合社会资源，提升社区为老服务能力和水平，以实现“老有所养、老有所医、老有所乐”的目标。
社区食堂让老人安享幸福“食”光。各街道、社区通过链接辖区资源，开办社区食堂，为老年人提供质优价廉的餐食服务；与爱心企业签订协议，免费为孤寡及残疾老人提供健康营养餐食，解决辖区老年人吃饱吃好这一“关键小事”。
链接资源让老人实现老有所乐。为丰富老年人的晚年生活，各街道、社区主动链接老年大学，邀请专业老师开设柔力球、声乐、走秀等各类课程；结合春节、重阳节等传统节日为老年人量身定做各类志愿服务。阿拉善盟采取“半公益+市场化”运营模式引进旅行社，设立新型养老旅居康养项目，组织辖区内老年人、特殊困难群体开展周边城市免费“一日游”公益活动。
多方协作让老人晚年更有“医”靠。各街道、社区通过整合辖区医疗机构、卫生服务中心、社会组织等资源，在辖区设立服务站点，定期为老年人开展义诊、按摩、理疗、健康宣讲等活动，组织“医生团队”“义诊小分队”送医上门，开展医养签约合作服务，健全社区卫生服务机构与综合医院之间的老年人紧急救治及快速转诊绿色通道，推动医疗卫生资源与养老服务深度融合，实现预防、治疗、康复等全方位健康管理，提高老年人的健康水平和生活质量。
聚焦“小有所育” 用心呵护“花骨朵”
阿拉善盟积极开展儿童友好社区创建，辖区内双职工家庭、妇女儿童多的街道、社区，积极探索社区治理创新模式，让少年儿童在安全、可靠、友好的环境中健康成长。
拓展活动空间。各街道、社区以儿童需求为导向，打造以儿童友好为主题的活动空间，包含儿童阅览室、儿童活动室、儿童科普室等；广泛收集辖区少年儿童的“微心愿”，制定“需求清单”，精准化开展活动；通过引入文化书院、名师书画室、启智教育中心等多方力量参与，开设寒暑假“微课堂”；依托新时代文明实践阵地，整合多方资源，为少年儿童量身定制假期体验式教育活动；鼓励辖区少年儿童参与社区事务，打造儿童友好社区。
搭建联动平台。各街道、社区积极引入公益服务，招募高校志愿者，以社区青少年多维阵地为核心枢纽，实现活动联办、阵地联用、队伍联动，加强家、校、社区三方协作；定期邀请专家走进社区，打造家长学校、亲子公益课堂等，建立“学校教导——家庭引导——社区疏导”三位一体的家庭教育服务体系。
优化育人模式。阿拉善盟依托公共图书馆资源，联合盟内大型辅导机构，组建优质研学阵地，打造阿拉善盟图书馆分馆研学阵地、“云上科普”社区科普阵地，链接中孚文化书院等优质教育资源，以培养辖区青少年及儿童的读书兴趣、研学能力为出发点，开设相关公益课堂，举办“悦分享·越有趣”世界读书日、“book”思议——南环街道世界读书日、阿拉善首届中国经典公益研习班等活动。
聚焦“困有所扶” 织密民生“保障网”
阿拉善盟聚焦流动人口、贫困人口、季节性灵活就业人员等特殊群体，广泛联动相关社会资源，以多元化、精细化社区服务提升民生服务效能。
把困有所助落到实处。阿拉善盟建立困境人群主动发现机制，为困境人群提供更有速度、更有温度的救助服务，变“人找政策”为“政策找人”，实现及时发现、快速响应。针对特殊个案问题,一人一策,全方位掌握困境人群主体及家庭的详细情况,做到精准为其提供生活救助、医疗救治、心理干预、司法救助、临时监护等服务,及时排除风险隐患。
把难有所帮落到深处。阿拉善盟深挖辖区内有精力、有意愿、有担当、有爱心的居民骨干，构建完善社会救助志愿服务库，引导公益慈善资源通过“活动共办+服务共做+阵地共用+成果共享”的方式，对困境人群开展探访关爱、打扫卫生、文化传承等系列活动，打造“我帮你·善益+”志愿服务品牌，引导其为低保对象等提供服务。阿左旗南环街道梅桂苑社区、布古图社区链接残联、黄手环志愿服务队，充分发挥社会救助志愿服务队的“邻里效应”，增强困难群众的参与感和获得感。
把弱有所扶落到细处。阿拉善盟充分考虑困境人群的实际需求，有针对性地开展多元化的培训，整合辖区各类资源，为困难群体提供心理疏导、资源链接、能力提升、社会融入等服务，进一步激发困难群体的内在动力，通过构建长效机制有效阻断困境的代际传递，积极开展针对困境人群的心理救助和就业技能培训服务，增强他们应对困境的能力，助力他们重新融入社会。阿左旗南环街道学苑东社区引进金麟职业技术培训学校，建立合作机制，义务为辖区就业困难群体提供电子商务、面点烘焙等技能培训和再就业的机会，提供一对一的就业援助。满都拉社区引进阿左旗全能小助手家政公司创立“母婴保健知识课堂”，既有针对性地满足了辖区居民的迫切需求，也实现了辖区就业困难群体在“家门口就业”。
（作者单位为内蒙古自治区阿拉善盟委社会工作部）
(责编：蔡梦达 签发：王立国)
