车轮上的党建 让货车司机“一路有爱”

“党支部建到了‘车轮上’，让我有了家的归属感，随时随地都能感受到党组织的关爱，日子变得更有盼头了！”挂靠在江西新振兴投资集团新振兴汽运有限公司的个体货车司机付春堂说。

付春堂去年因没有固定订单家庭陷入困境。高安市振兴联合汽运公司党支部了解这一情况后，立马就想到辖区内的粮食加工企业面临“缺车”难题。一边是“车闲没货”，另一边是“货多找不到车”，党支部何不做个“红娘”？于是，在党支部牵线搭桥下，双方达成了合作意向，成功解决了“两头难”。

中央社会工作会议指出，要把加强新兴领域党的建设作为重中之重，加强统筹协调，坚持分类指导，突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，推进党的组织覆盖和工作覆盖，促进新兴领域健康发展。江西省高安市作为中国物流汽运之都，运力规模居全国县级市之首，拥有货运物流企业3278家，大型货车10万余辆，货车司机5.9万余人，占全市新就业群体总数的98.5%。针对货车司机行途之窘、办事之难、后顾之忧等问题，高安市把强化货车司机群体党建工作作为新业态、新就业群体党建工作的重要抓手，以打造“安行”党建品牌为牵引，持续建体系、抓覆盖、优服务，以高质量货车司机群体党建引领货运物流产业高质量发展。

抓统筹、把“方向”，健全完善机制

“我的组织关系原来在老家，想正常参加组织生活难度很大，现在组织关系转到了公司党支部，可以按时参加党组织活动。”高安市天安汽运有限公司党支部党员司机金辉平格外振奋地说道。

针对物流“触网”催生新业态、司机“升级”成为新群体等现状，高安市积极构建责任落实体系，建立工作推进机制，出台加强货运物流行业党建、做实“链”上党建推动货运物流产业转型升级等系列文件，明晰时间表、路线图。将货车司机群体党建工作纳入全市“书记领航”课题、年度基层党建重点任务、各级党组织书记抓基层党建述职评议考核重要内容，深入一线开展专题调研8次，统筹解决各类问题13个。市委组织部、市委社会工作部牵头，建立联席会议制度，明确政法、交通运输、市场监管等多部门职责任务，实行月研究、季调度、年考核，全面压实工作责任。新业态、新就业群体综合党委探索党委成员“分片挂点、行业直管”交叉管理模式，具体推进行业党建“三化”建设，坚持“一月一主题”抓好政治引领和服务管理。理顺党组织隶属关系，将19个货运企业党组织调整到实际经营所在的乡镇（街道、园区）党委，明确管理主体，强化守土尽责，积极推动货车司机到社区（园区）党群服务中心报到备案，累计将153名党员重新纳入党组织有效管理，确保统得起、管得住。

抓覆盖、固“底盘”，织密组织网络

走进高安市黄沙岗镇“安行e点”，休息室、洗浴室、阅读室等配套设施一应俱全。来自山东的货车司机刘师傅正在这里休息，他一边休息一边与家人视频通话，周到的服务让他倍感暖心。“安行e点”设立以来，货车司机们都愿意在这“刹一脚”休息下。

高安市紧盯底数不清、组织难建等问题，着力构建条块结合、上下联动体系，持续扩大货运物流行业党的组织和工作有效覆盖面。通过落实新兴领域“两个覆盖”数据资源共享化、实地核查网格化、工作力量多元化、周期同步一体化、作用发挥实效化五个机制，整合交通运输、市场监管等部门信息资源，建立完善联合摸排、动态管理机制，指导货运企业完善从业人员入职登记制度，引导“隐形党员”“口袋党员”亮身份，摸排出货车司机党员873名。根据行业特性，抓住货车集散地、中转地、货运线这一链条，以单建、联建、区域建、驻外建等方式组建党组织22个。成立工会、共青团、妇联等群团组织84个，常态化开展“青联思享汇”“工会伴您行”等活动，以群建服务党建，为建立党组织创造条件。依托加油站、停车场等场所，在全市建设52个“冷可取暖，热可纳凉，渴可喝水，累可歇脚”的户外劳动者驿站、司机之家、“安行e点”，在百度等互联网地图上标明位置信息，让四海为家的货车司机“四海有家”。

抓融合、延“链条”，推动作用发挥

“货车司机党员走南闯北、视野开阔、为人热情，闲暇之时，他们以志愿者的身份积极参与到社区大大小小的事务中来，彰显党员风范，传递邻里温情。”高安市碧落山社区党委书记黄清秀说道。

针对货车司机存在感低、归属感不足、作用发挥难等问题，高安市聚焦群体诉求、行业发展、基层治理，汇聚各方力量，延伸工作链条，打造共建共治共享社会治理新格局。开展“党旗领航·企业发展”行动，发挥货运物流企业党组织在营商环境方面的“探头”作用，构建涉企诉求收集办理工作机制，帮助企业解决急难愁盼问题39个。针对货车司机反映突出的车辆保养、交易等诉求，将17项货运物流服务事项纳入线下站点，实现全链条服务、一窗式受理、一站式办结。发起“高小红”公益项目，筹集专项帮扶基金160万元关心帮助困难司机群体。设立货运行业巡回法庭和专业纠纷调解中心，聘请党员司机担任兼职调解员，成功调解纠纷1628起，货运物流行业被投诉率同比下降68.5%。积极选树先进典型，评选“红物流”企业5家、“先锋车”12辆、“最美货运人”28名，用身边事引领身边人。组建“高师傅”“安小哥”等志愿服务队13支，推行“安行向党·社区报到”制度，引导422名党员货车司机争当基层治理“红色哨兵”，参与基层治理，服务社区居民。

（作者单位：江西省高安市委社会工作部）

(责编：金一　签发：王立国)