科技赋能做实“数字化”特色治理

江苏省苏州市相城区望亭镇果园社区常住人口12630人，社区党总支下设5个党支部。针对失地农民多、外来租户多、老年人口多的“三多问题”，果园社区积极探索党建引领、数字赋能基层治理现代化新路径，依托共建共治共享的“红管家+大数据”平台，用“绣花针”功夫打造具有“数字化”特色的治理新实践，绣出居民幸福生活图景。

坚持党建引领 树立破题思维

突破“户籍制”束缚，确立“全域化”理念。在社区党组织引领下，将社区精细化治理视角从单一户籍人口向全域常住人口覆盖，建立由网格员、物业人员、辅警等多方主体共同参与的居民基本信息采集更新维护机制，按照“一户一档”方式将社区常住居民以及相关“人、物、地、事、情”要素纳入数据库并实时更新，方便社区工作者获取信息，为推进全域全员管理提供坚实基础。

突破“数据链”壁垒，夯实“一体化”底座。规范数据采集，将分散在民政、社保、计生、综治等各条线数据，汇集成民生信息“一体化”大数据平台，实现辖区每户家庭、每个居民与各条线49类特殊群体基础信息精准匹配，让社区工作者和网格员提供服务能够“按图索骥”、精准到位。

突破“串联式”低效，实现“并联式”效能叠加。变单线条服务为网格叠加的“并联式”服务，通过系统再造服务规则、流程、目录、清单，明晰责任主体、节点目标，实现党组织统筹、居委会主责、网格长主抓以及海棠先锋、网格员、志愿者等各方力量协同推进。

整合多个功能 为基层减负赋能

搭建“五大场景”。社区立足自身实际、挖掘资源、寻求合作，与辖区爱心企业合作，联合研发“新生态数字治理平台”，集基础信息、服务管理、分析研判三大功能于一体，因地制宜搭建“党务、居民、政务、便民、商业”五大服务场景。

整合服务平台。通过搭建一个服务平台、一个信息化系统，实现社区网格化管理与精细化服务实用、快捷、精准、高效。社工一键接单，即可实现任务安排与执行同步开展；信息一次采集，即可实现多领域多场景重复利用；数据一次输入，即可实现所有应用场景数据全生命周期管理“留痕” ，大大提升了社区工作效率。

助力减负增效。通过大数据底座和实时数字看板，建立起社区“人、财、物”家底账，利用数据“高速公路”，社区工作者一键点击便可获取相关数据，实现台账瘦身、工作减负、效能提升。

坚持人民至上 提升服务质效

健全“大数据+铁脚板”居民走访机制。以数字平台为支撑，建立月度分类走访机制，由各片区网格长联动各方资源，按平台任务清单，每月走访低保户、高龄独居老人、残疾人等特殊群体。建立走访闭环机制，利用平台高效分析居民诉求和意见，设立专项问题清单和整改清单，逐项研究逐类解决。

完善“线上+线下”的居民议事制度。以数字平台为底座，集成果园“客服通”、12345政务服务便民热线等多维度居民诉求反映渠道，线上分析研判高频事项，线下通过“百姓茶馆”对重难点问题做好“提、审、议、做、评”，实现问题在线上高效分析，在线下协商解决。

实施“需求+服务”的居民实事工程。启用家门口就业服务阵地和“一档案”制度。打造家门口一站式就业服务站，依靠数字平台集成全镇近千家企业招聘信息和辖区居民求职信息，建立电子“岗位库”和“求职库”，双向交互信息，向企业和居民精准推荐求职者和岗位。围绕“一老一幼”建立“红黄蓝绿”四色数字档案，“一色一策”精准服务。

（江苏省苏州市相城区委社会工作部供稿）

(责编：王子锋　签发：王立国)